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新一任美國總統特朗普在社交媒體上誓言聲稱要「奪回」巴拿馬運河,引發巴拿馬等國的強烈回應而,而運河兩端各有1座港口由長和(001)經營,換言之香港首富李嘉又被擺上檯。巴拿馬運河作為重要國際航道,在全球貿易和經濟發展中扮演關鍵角色,更曾經創下近400萬美元(超過3,000萬港元)的「天價插隊費」。

美國前總統特朗普欲「奪回」巴拿馬運河 香港商界巨頭李嘉誠或受牽連

特朗普在美國總統選舉期間、以至勝出後都不斷針對巴拿馬運河作出具爭議性發言,稱運河是美國的重要國家資產,因為70%以上的過境貨物來自或駛向美國港口,但巴拿馬運河收取的費用「荒謬至極」,必須立即停止對美國的「剝削」。資料顯示,2022年巴拿馬運河貨運量達到2.96億噸,其中超40%為美國與亞洲之間貿易,對美國從亞洲進口汽車及貨品,以及出口液化天然氣等商品十分重要。

巴拿馬總統則回應指,強調運河及周邊地區每一平方米都屬於巴拿馬國土,國家主權和獨立不容談判,而運河關稅是經過仔細評估制定的,並非隨意決定,強調中國並未控制或管理運河。中國外交部發言人毛寧則表示,中方一如既往尊重巴拿馬對運河的主權,強調運河為永久中立的國際通行水道。

巴拿馬運河簡史及運河收費制度

全長約82公里的巴拿馬運河是連接太平洋和大西洋的人工水道,由三組船閘、人工湖泊和航道組成,被譽為世界七大工程奇蹟之一,能夠大幅縮短船隻航行距離,不再需要繞行南美洲。資料顯示16世紀西班牙人首次提出開鑿巴拿馬運河,至1880年法國人開始建造,到1904年美國接手工程,並在1914年8月15日正式通航。

二戰後,美國在1974年開始就運河主權與巴拿馬展開談判,總統卡特1977年9月7日簽署條約、並於二十世紀末向巴拿馬移交運河;至於李嘉誠旗下的和記黃埔則在1997年通過投標成功獲得巴拿馬運河兩端港口經營權。

巴拿馬運河藉拍賣「插隊權」制度緩解「塞船」問題

目前巴拿馬運河的收費系統相當複雜,根據船舶類型、尺寸和載重量等因素而有所不同,貨船近年通過巴拿馬運河平均成為90萬美元(約700萬港元)。不過在2023年由於持續乾旱,巴拿馬運河水位下降,每日通行船隻數量持續減少,導致船舶在運河兩端排隊等待的時間大大增加。

為了緩解「塞船」情況並增加收入,巴拿馬運河管理局推出了拍賣制度,允許船隻通過競標獲得優先通行權,亦即拍賣「插隊權」,其中日本Eneos Group在2023年11月就以397.5萬美元為一艘液化石油氣運輸船贏得「打尖」的通行權。

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