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「牛肉乾」在香港的代名詞是違例泊車的罰款。剛剛,政府向立法會建議將違例泊車的罰款由320元調高至400元,加幅為25%。400元是否過高,見仁見智。需要注意的是,此次的違例泊車罰款,其實是自1994年以來首次調整。這次加價80元,坊間一些評論認為這已經是比較溫和的調漲,因為曾有傳聞政府最初可能會調整至500元,顯然考慮到了市民的生活成本壓力。然而,無論如何,400元的違例泊車罰款必定會讓車主感到頭疼,因為這些罰款通常是希望能避免發生的。

根據運輸署的資料,過去兩年發出的違例泊車通知(即警察發出的罰單)數量持續減少。在過去的20年中,發出的數字由36萬張降至20年的303萬張,並在204年進一步減少至254萬張。這一減少在一定程度上反映了車主對於違例罰款的感受,因為這些費用相對較高,大家都在盡量避免。此外,也有評論認為,這或許是因為運輸署在咪表系統上通用的智能咪表,讓車主能夠遙距進行付費,無需每次返回咪表位置,這樣確實在科技上改善了市民的生活,減少了所謂的“牛肉乾”情況。

根據政府的說法,此次調整罰款的原因,一方面是近30年未曾調整,另一方面希望改善道路使用情況。運輸署解釋說,香港的交通違例罰款水平是相對偏低的,例如,新加坡、倫敦和澳洲的罰款水準可高達香港的十倍。此外,本港在2023年第一季交通致命事故的數字相比去年同期增加了40%。因此,調高牛肉乾的罰款在一定程度上希望能保障駕駛者和行人的安全,優化交通管理,減少車主在路面等候咪表時可能造成的交通阻塞。

官方流傳的說辭雖然值得參考,但我們也看到,204年發出的254萬張牛肉乾帶來的政府收入超過8億,這其實是一筆不小的數字,在政府利潤有限的背景下,這些罰款的確成為財政收入的一部分。根據預算,預計205年相關收入將進一步增加至超過10億。

值得一提的是,倫敦的違例泊車罰款價格在今年四月初已調高。在嚴重違例情況(例如雙黃線或禁止泊車位置)下,罰款為160英鎊,而一般的違例泊車則是110英鎊。雖然這個罰款比香港高,但在英國有一個不成文的規定,若在14天內付款,則可享有半價優惠,這樣160英鎊的罰款可減至80英鎊。一些巡查的泊車收入調查顯示,英國的230個地點在2020年的舉報收入為2億8千萬英鎊,大約是28億港幣。相比之下,204年香港的違例泊車收入也已超過8億,而205年有望增至10億。

這顯示出,政府在交通管理上的收入仍是財政狀況的一部分,而非單純為了改善道路使用。香港擁有約20,000個私家車泊車咪表,根據政府數據,過去四年增加了一成,顯示出使用率相當高,平均達到90%。市區的咪表位一位難求,這對於許多車主,包括行人,確實造成不少困擾。

作者:顏寶剛|前有線新聞助理總監兼有線財經台台長(授權轉載|原文鏈結

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