香港金管局於2026年4月10日宣布僅向渣打香港持有控股權的碇點及滙豐授予穩定幣發行人牌照,屬香港穩定幣監管制度實施以來首批獲發的牌照,而2間機構均為香港發鈔行,牌照由即日起生效。碇點預計本季發行港元掛鈎穩定幣「HKDAP」,而滙豐的港元掛鈎穩定幣則計劃下半年推出,首階段將接入旗下的PayMe及滙豐香港流動理財應用程式。

香港穩定幣牌照最新發牌情況
金管局在首階段申請截止日期2025年9月30日前,合共收到36份申請,最終只發出2張牌照。香港金融管理局副總裁陳維民表示,碇點與滙豐在符合法例相關發牌要求的基礎上,展示其穩妥管理風險的能力,並提出確切的應用場景和未來的發展計劃,因此獲發牌照。
資料顯示,2024年三月金管局推出穩定幣發行人沙盒,為擬發行穩定幣的機構提供受控測試環境;同年7月,金管局公布首批沙盒參與者,包括京東幣鏈科技香港、圓幣創新科技、以及由渣打香港、安擬集團及香港電訊合組公司(即目前碇點的股東組合)。換言之,京東幣鏈科技香港及圓幣創新科技大熱倒灶。
對於2間獲發穩定幣牌照的企業均具有銀行背景,香港金融管理局助理總裁(貨幣管理)何漢傑強調局方是以劃一的評估標準去審視36份申請,只是恰巧最後2份獲批穩定幣牌照的企業都有銀行背景,而有否參與沙盒並非主體因素。
金管局表示,將繼續處理其餘的牌照申請,並與申請人保持溝通,確保嚴謹而公平的審批程序。何漢傑指對未來是否增發穩定幣牌照持開放審慎態度,強調現時無明確傾向會否再增發牌照,不過即使日後再發出穩定幣牌照,最終數量將會是有限。另外,局方亦未會披露其他申請者的情況,日後只會在指定網站披露獲發穩定幣持牌人名單及其資料。
局方官員形容,穩定幣是香港數字經濟的重要構件,現階段發出首批穩定幣牌照「起步要穩」,令外界覺得香港的穩定幣屬可信。另外,局方表示鼓勵發行人探索並拓展與實體經濟相關應用,包括本地支付、跨境支付、代幣化資產交易及創新應用4類,同時香港《穩定幣條例》容許發行任何幣種的穩定幣;不過根據內地監管要求,發行人民幣穩定幣需要內地有關部門批准。
香港穩定幣監管制度發展歷程
回顧香港穩定幣監管制度的發展歷程,可追溯至2022年10月香港特區政府發布的《虛擬資產發展政策宣言》,當中明確監管方向從審慎觀望轉向積極擁抱,提出探索穩定幣應用,並確立「相同業務、相同風險、相同監管」的原則。
2024年3月,金管局推出「穩定幣發行人沙盒項目」,為擬發行穩定幣的機構提供受控測試環境;2025年5月21日,香港立法會三讀通過《穩定幣條例》,明確穩定幣發行屬於需持牌活動,錨定港元或在港發行均需申請牌照。該條例於2025年8月1日正式生效,標誌著香港穩定幣進入持牌監管時代。
碇點穩定幣業務計劃

碇點金融科技由渣打香港、香港電訊及安擬集團共同成立的合資企業,當中渣打香港屬控股股東,計劃於2026年第二季開始發行港元穩定幣HKDAP(Hong Kong Dollar At Par),採用B2B2C的業務模式,第一階段的發行對象主要是機構用戶,透過與認可分銷商(渣打銀行)合作,讓企業、服務供應商、終端用戶能夠使用HKDAP穩定幣。
碇點亦會為早期採用合作夥伴提供獎勵,鼓勵他們開發真實世界的應用場景,為區內更廣泛經濟帶來實質利益,並促進HKDAP的普及和接受度。
渣打香港兼大中華及北亞區行政總裁禤惠儀表示,碇點初時將會專注港元穩定幣的應用場景,及後視乎客戶反應及市場情況推進下一步,並對其他幣種的穩定幣持開放態度。
滙豐穩定幣業務計劃

至於滙豐銀行的港元穩定幣則計劃於2026年下半年推出,首階段將接入旗下的PayMe及滙豐香港流動理財應用程式,將專注於在個人對個人付款(P2P)、個人對商戶支付(P2M)及代幣化投資。
滙豐銀行是香港歷史最悠久的發鈔行之一,目前Payme服務超過330萬用戶,公司自2022年起已參與金管局多項關鍵數字資產及貨幣項目,包括e-HKD+試行計劃及Ensemble項目。滙豐已在香港提供一系列安全且受監管的數字資產產品,包括為企業客戶提供的代幣化存款服務、透過HSBC Orion為機構投資者提供的數字債券,以及為零售客戶提供的滙豐黃金代幣。
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