香港的士業界促政府以400萬回購牌照 Uber支持網約車立法

隨著網約車服務逐步普及，香港的士業界面臨巨大壓力，的士牌價格持續下跌。業界人士呼籲政府考慮回購的士牌照，以緩解業界所面臨的衝擊。與此同時，Uber全球高層訪港，表態支持香港政府推行網約車規管，同意平台、司機及車輛都應領牌或登記，但反對設立數量上限。

的士牌價十年累跌逾七成

根據市場數據，過去十年香港的士牌價格累計下跌超過七成。市區的士牌價格從巔峰時期的700多萬港元跌至本月初約200萬港元，新界的士牌則從近600萬港元跌至125萬港元。

的士牌價急挫主要受多重負面因素夾擊，包括行業結構性轉變、司機人手短缺、白牌車（網約車）政策不明朗，以及經濟環境疲弱等，導致投資信心急劇下挫。

業界人士指出，網約車服務的崛起是導致的士牌價格下跌的主要原因之一。他們認為，若政府最終制定的網約車規管框架不利於的士經營，導致牌價繼續下跌，政府應考慮回購的士牌並對牌主進行補償。

目前，香港的士牌照採用永久制，自1994年起政府停止發放市區及新界的士牌照，2016年增發25個大嶼山的士牌後正式封頂，牌照總數維持在約1.8萬個。

順安車行負責人、智慧出行聯合商會主席周國強估計，如按歷年通脹計算，大部分牌照的回購價可能達到400萬港元，全數回購1.8萬個牌照需要720億港元。他認為政府可成立基金處理此事，並指出回購後出租亦有收益。

與此同時，Uber全球公共政策主管Andrew Byrne近日訪港，就政府擬推行的網約車規管表態。Byrne表示，Uber支持政府今年內就網約車平台立法規管，認為平台、司機及車輛都應領牌或登記，規管要求可與的士看齊，包括司機須受訓考牌、車輛需定期驗車及購買保險等。

不過，Uber堅決反對政府為網約車設立司機或車輛數量上限，認為應由市場自由調節。Byrne指出，全球只有極少數地區設限，設限會令服務可靠性下降、市民失去彈性工作機會，甚至導致等車時間倍增及車費上升。

在收費方面，Uber表示願意接受發牌規管，並支持以定額牌費方式繳交費用，而非按司機收入或車费比例徵稅。如新加坡網約車司機每年只需繳約240港元的牌費。

Uber更建議港府可參考澳洲新南威爾士州做法，從每程網約車收取額外費用，撥入基金以支援的士業界。Byrne認為此舉有助平衡兩者利益，促進共存。

Byrne強調，Uber與的士並非對手，而是互補關係。的士可透過Uber平台獲取新客源，兩者可以互惠共存。Uber亦無意收購的士牌照，認為處理的士牌價問題應由政府決定。