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瑞銀首席中國經濟學家汪濤:2024中國經濟增長難達5%目標

瑞銀亞洲經濟研究主管及首席中國經濟學家汪濤表示,市場和一些專家預計中國政府將再次將2024年經濟增長目標設定在5%左右,以穩定市場預期。然而,考慮到經濟面臨的種種挑戰和較穩溫和的政策組合,該行認為實現這一目標有一定難度,並維持對2024年中國GDP增速將放緩至4.4%的預測。

2024年中國經濟增長目標或放緩至4.4%

12月12日,備受矚目的中央經濟工作會議閉幕。中央經濟工作會議強調了溫和加大政策支持,並設定了較為寬鬆的宏觀政策基調。會議指出,經濟下行壓力主要來自有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、國內大循環存在堵點,以及外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。

與此呼應,會議設定了較為寬鬆的宏觀政策基調,計畫進一步加碼政策,穩定社會預期、經濟增長和就業市場。市場和一些專家預計政府會再次將2024年經濟增長目標設定在5%左右,從而穩定市場預期,但考慮到經濟面臨的種種挑戰和較穩溫和的政策組合,汪濤認為實現這一目標有一定難度,維持對2024年中國GDP增速將放緩至4.4%的預測。

中央經濟工作會議強調溫和加大政策支持

會議還強調了加強政策協同和落地的重要性。會議指出要增強宏觀政策取向一致性,包括加強產業、就業、區域、科技、環保等政策協調配合。此外,會議要求改進和加快政策落實,並注重政策效果評價的有效性和增強「獲得感」。這表明不同政府部門之間的政策協調可能會有所改善,有助於提升政策效率,避免政策意外收緊,亦表明針對部分行業的監管政策將持續正常化(如互聯網平台公司)。

城中村改造和保障房建設將取得更多進展

在房地產行業方面,中央經濟工作會議重申要推進「城中村改造」和3保障房建設,並一視同仁滿足不同所有制房企的合理融資需求。未來幾個月,預計房地產寬鬆政策將取得更多進展。央行可能會增加抵押補充貸款(PSL)投放,支援房地產行業和平急兩用基建項目。

銀行可能會加大對符合資格的房企的信貸支持,但對大規模流動資金貸款可能仍保持謹慎。預計2024-25年城中村改造和保障房建設將取得更多實質性進展,但對房地產市場的提振將明顯小於2015-18年的棚戶區改造。總體而言,瑞銀預計2024年房地產活動跌幅將較2023年有所收窄,對經濟增長的拖累有所減弱。

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