裕民坊(街道)及同仁街行車道自2026年6月28日起永久封閉,為觀塘市中心重建項目最後一期的地下管線改道工程讓路。從昔日60年代衛星城市的民生心臟,到最新規劃中的「垂直城市」,裕民坊一直是東九龍的重要市中心。本文回顧其歷史與未來發展。

從深灣到市中心:裕民坊的歷史
觀塘是香港戰後首批按衛星城市概念發展的地區,曾為本港重要的工業及民生中心。裕民坊一帶原是觀塘灣內名為「深灣」的小海灣。1950年代發展觀塘工業區後,海灣逐步被填平,南面發展工業區,北面山邊則興建住宅和社區設施。裕民坊於1960年代形成,逐漸成為以居住為主的市中心。
根據1960/61年的規劃發展藍圖LK13/38F,舊裕民坊整體佈局精心設計,包括商住樓宇、社區設施、診所、郵局、戲院、停車場及休憩空間,並有特闊通道連接裕民坊及觀塘道。特別的是,該特闊通道曾被小販佔用數十年,演變成數十間商舖,成為當區特色。雖然這些商舖無正式地契,仍有人轉售或出租。至市建局重建收地時,這些「違例構築物」才獲正式處理。
1990年代是裕民坊最興旺時期。銀行、金舖、時裝店、超級市場、餐廳、戲院及街坊小店林立,巴士、小巴及的士站集中於此,成為區內最重要的轉車點和聚腳地。

規劃發展藍圖 LK13/38F
資料來源:歷史檔案館
裕民坊裕華大廈的商舖
資料來源:Wing1990hk (維基百科)
舊裕民坊一帶鳥瞰圖
資料來源:昔日香港面書專頁
一場歷時近三十年的重建構想
經過半世紀發展,儘管地鐵開通,觀塘市中心的公共設施、土地規劃及道路網絡難以跟上時代,出現設施不足及道路擠塞問題。舊裕民坊多僭建物,樓宇日久失修,結構出現隱患。觀塘市中心重建計劃因此誕生。
前土地發展公司在1998年提出重建構思,市建局於2007年接手啟動,這是市區重建局歷來規模最大的工程 — 觀塘市中心2.0項目(K7)。項目涵蓋月華街、裕民坊、康寧道、物華街及協和街一帶,佔地約53,500平方米,分五個發展區推展,涉及約1,700個業權。總樓面面積超過45萬平方米,發展成本達數百億元。

九龍觀塘市中心計劃平面圖 (2022年) (紅線框內為第四及第五發展區)
資料來源:城規會
觀塘市中心 – 主地盤總綱發展藍圖 (2018年)
資料來源:城規會
裕民坊重建項目分階段發展
因範圍龐大,涉及大量業權、居民、商戶及公共設施,項目分五區按進度分階段進行,以減低對公眾及環境影響。第一發展區由信和置業發展,建成單幢住宅「觀月.樺峯」,2014年竣工。第二及第三發展區由信和置業與華人置業合作,建成四座住宅「凱滙」,2021年竣工。同期落成的YM²裕民坊商場,集合零售、公共運輸交匯處、小販市集及休憩空間,部分保留舊裕民坊的街巷布局和商販特色。
「垂直城市」 – 未來九龍東最高大廈
第四及第五發展區位於舊裕民坊核心,原規劃為純商業發展(零售、寫字樓、酒店、政府及社區設施),總樓面約20萬平方米,並計劃興建285米地標大樓。但2023年1月招標僅收到一份標書,市建局未接納並收回項目。
市建局其後提出新方案,引入「垂直城市」概念,將用地改劃為「混合用途」地帶,容許住宅、商業、辦公室、酒店、社區及休閒用途在不同樓層共存。總樓面增至25萬平方米,其中住宅樓面最多約11萬平方米;最高建築物高度由主水平基準上285米放寬至360米,成為未來九龍東最高大廈。規劃申請於2024年9月獲核准。
為重新招標掃除障礙
第四及第五發展區的主要工程難題,是裕民坊及同仁街地底密集的公用設施管線(電力、食水、排水、污水、煤氣、光纖等)。管線須遷移至項目範圍邊界,繼續為區內提供服務。發展商需與政府部門及公用事業機構協調,兼顧行人安全及交通影響。
為提升項目吸引力,市建局決定自行處理地下管線改道工程。自2026年6月28日凌晨起,裕民坊及同仁街行車道永久封閉,工程預計2028年內完成。
觀塘面貌新篇章
從昔日深灣及垃圾堆填地,發展成香港第一個衛星城市及工業重鎮,再到今日商業及交通樞紐,觀塘市中心的變遷記錄了香港戰後城市發展軌跡,也承載一代人的集體回憶。
裕民坊及同仁街最後一段道路封閉,標誌「觀塘市中心2.0」最後一期發展再次啟動。60年過去,觀塘仍是香港發展重心。期望項目為重新招標創造有利條件,透過優化規劃及基礎設施,為觀塘市中心注入活力,帶動東九龍發展,讓舊區重獲新生,為社區帶來新的經濟動力,締造更宜居環境。
鄺偉賢 |高力國際 估價及諮詢服務 地政諮詢主管